全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任
2月25日，中创时代论坛CCTC—第二届中国数字赋能新发展格局高峰论坛暨天津市数字经济商会成立大会在天津大礼堂举行，大会由中国民营文化产业商会指导，天津市工商业联合会、天津市民政局支持，天津市数字经济商会主办。
全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任张军扩发表了主旨演讲，主题为“促进数字经济健康发展”。
张委员围绕主题提出四点建议：一是要进一步推动相关基础设施的建设，带动产业互联网发展和经济社会数字化的转型。要进一步加大 5G 网络的城乡覆盖面。尤其是要着眼于提升企业内外贯通的能力，促进企业内部设备的数据化、智能化改造，支持企业建设 5G 全联工厂。持续增强企业的外联能力和外联稳定性，只有夯实了数字基建之路，才能提速产业互联的之车，才能推动智慧农业、智慧制造、工业互联网的发展。
二是要加强数字经济领域的基础研究，着力解决卡脖子的技术问题。进一步完善对关键共性技术研发的支持政策，把支持的重点放在智能传感、云化、工业软件、云计算中心等关键的技术领域，促进国家芯片、模组器件和设施产业化和推广应用。同时，要充分发挥数字经济企业国家战略科研力量的作用，引导和鼓励行业龙头企业在符合基本商业逻辑的前提之下，加强研发投入，深耕数字技术垂直领域，实现技术创新和市场开拓的双赢。
三是要加强数据要素的便捷流动，促进数据开放和交易。在保障安全的前提之下，有步骤、分阶段推进政府部门数据的开放共享，打破信息壁垒和数据孤岛，打通企业、科研院所，合理利用公共数据开发产业应用场景的渠道。要加强研究探索，尽快破解数据产权界定的难题，明确可交易数据的范围，扩大合法可交易数据的源头供给。同时，要制定数据流通利用管理办法，确定数据保存、转移、识别、处理、再识别等规则，为数据合规、安全交易提供支撑，此外，还需要积极培育数据服务新业态，推动数据市场良性发展。
四是要健全和加强数字经济治理能力，着力优化营商环境。一方面要继续实施好网络强国战略和国家大数据战略，充分遵循数字经济创新的开客观规律，落实国家对数字经济发展各类鼓励和扶持政策，要为各类新产业、新业态、新模式发展创造宽松和有利的环境，支持数字经济不断发展壮大。另一方面，也要完善数字经济治理相关法律法规，提升常态化间监管水平，引导数字经济健康发展。
中国贸促会原党组书记、会长、商务部原副部长姜曾伟，全国工商联原党组成员、专职副主席、中国民间商会原副会长庄聪生，全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任张军扩，中共中央政策研究室经济研究局原局长白津夫，国家市场监管总局网监司副司长张道阳，中国工业互联网研究院副院长刘文卿等部委领导出席大会并作主题演讲。
天津市出席领导有：天津市委常委、市委统战部部长冀国强出席大会并为天津市数字经济商会授牌，天津市委统战部副部长、市工商联党组书记郝树民，天津市民政局局长朱峰，北方演艺集团董事长赵华，天津市工商联党组副书记、专职副主席苑庆彬，天津滨海新区区委常委、统战部部长韩昱等上百位政界领导出席大会。
天津市合作交流办、天津市河东区人民政府、天津市滨海新区人民政府、天津市北辰区人民政府、滨海新区工商联、天津市南开区工商联、云南省投资促进局、云南省丽江市人民政府、河南省民权县人民政府、青海省河南县人民政府、河北省承德县人民政府等120多个地方政府代表。中国民营文化产业商会、中国机械工业联合会、全联城市基础商会、天津市互联网协会、天津市中小企业协会、天津江西商会、天津市青年商会、天津市湖北武汉商会等150多家商协会代表，天津大学、南开大学等多所高校，各级人大代表、政协委员、31个省市的知名企业家以及6个国家的相关企业等，线上线下累计5万多人参与和关注。
分论坛上发布了《中国区域数字化发展指数报告2023》报告、《天津市数字经济发展报告2023》报告。报告重点围绕企业数字化转型、数字经济发展、数字场景构建、数字治理能力提升、数字赋能新发展格局等相关课题进行了深入解读，分析了数字经济发展现状及未来趋势，旨在促进我国数字经济快速发展。
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